Carabinieri sebagai satu-satunya "Polisi Gunung"?

28/07/17

Direktur yang terhormat, saya menulis beberapa baris ini tentang topik yang, dengan datangnya liburan, menjadi topik utama lagi. Saya mengacu pada kecelakaan di ketinggian (baik di musim panas maupun di musim dingin) dan tugas Penyelamatan Alpine yang dibagi antara berbagai polisi / pasukan militer dan dibagikan dengan CNSAS (yang tidak ingin saya tangani di sini).

Penyelamatan Alpine dari Guardia di Finanza (SAGF) ​​secara resmi didirikan pada tanggal 3 Maret 1965; Namun, pada kenyataannya, asal-usulnya berasal dari hampir satu abad sebelumnya, dengan pembentukan Korps Penjaga Bea Cukai: pada kenyataannya, Korps ini memiliki tugas bea cukai dan pengawasan perbatasan dalam kenyataan di mana perbatasan darat berada (are ) sebagian besar diwakili oleh pegunungan Alpen.

Belakangan, yang kemudian menjadi Guardia di Finanza saat ini adalah subjek dari berbagai reformasi yang mengubah tugas dan organisasinya.
Terakhir, Keputusan Legislatif no. 177/2016 yang dengannya legislator, setelah mengakui bahwa dengan integrasi Eropa, perbatasan internal sebenarnya telah menghilang, dengan tepat memutuskan untuk memperkuat kehadiran Guardia di Finanza di perbatasan eksternal yang tersisa - yaitu, secara substansial, perbatasan laut - menugaskan kepada yang terakhir ini secara eksklusif tugas ketertiban umum dan keselamatan di laut, di samping kegiatan konsolidasi polisi ekonomi dan keuangan (tanpa mengurangi tentu saja kekuasaan yang diberikan kepada Penjaga Pantai).

Dengan ketetapan tersebut, pembuat undang-undang juga mengatur agar Korps Kehutanan Negara bergabung dengan Carabinieri, dengan tidak mengurangi, sejauh ini menarik, fungsi-fungsi yang berkaitan dengan penyelamatan gunung; yang terakhir, sebenarnya, dikaitkan dengan Guardia di Finanza, dengan penyatuan Alpine Forest Service (SAF) dalam SAGF yang disebutkan di atas.

Jika pilihan ini dapat dilihat sebagai logika ekonomi, saya yakin tampaknya tidak sejalan dengan reorganisasi kepolisian di dalam wilayah nasional, yang mendukung penggunaan Polisi Negara di ibukota provinsi dan Carabinieri di wilayah yang tersisa.

Nah, jika kita mempertimbangkan kelangkaan ibu kota provinsi di daerah pegunungan dan menambahkan bahwa Arma juga telah diberikan tugas di bidang kehutanan dan lingkungan, kita dapat memahami dengan baik inkonsistensi pilihan legislator untuk pergi dan memperkuat (meskipun terkenal) departemen penyelamatan gunung dalam kepolisian ekonomi-keuangan. Sebaliknya, menurut saya, akan lebih koheren jika pembuat undang-undang mendelegasikan kepada Carabinieri tugas satu-satunya "Polisi Gunung" (sebagaimana tugas satu-satunya "Polisi Laut" yang dipercayakan kepada Guardia di Finanza). ) dengan memindahkan personel, kendaraan, dan infrastruktur milik kepolisian lain dan menugaskan mereka tugas-tugas berikut secara pendahuluan atau eksklusif:

  • penyelamatan gunung, bekerja sama dengan National Alpine dan Speleological Rescue Corps;
  • perlindungan sipil, bekerja sama dengan Layanan Perlindungan Sipil Nasional;
  • perlindungan lingkungan dan hutan;
  • keamanan publik dan polisi yudisial;
  • militer, tunduk pada atribusi yang ditugaskan ke Komando Pasukan Alpine.

Dengan harapan bahwa ini dapat berkontribusi pada pembukaan debat tentang masalah ini, saya menawarkan kepada Anda

Sungguh-sungguh

Paolo Todeschini

 

Yang terhormat, saya membaca dengan sepenuh hati surat Paolo Todeschini tentang Penyelamatan Alpine. Saya telah hadir dalam statistik sebagai undang-undang "penyelamat sesekali", pendaki gunung dengan niat baik dalam bisnisnya sendiri, yang melihat pendaki gunung lain dalam kesulitan mendukung, atau memulai, operasi penyelamatan menunggu penyelamat reguler yang juga pergi ingat, dalam banyak kasus mereka adalah warga sipil. Dan ini intinya, ada hal-hal yang Anda tidak bisa lakukan kompetisi atau melatih diri Anda yang tidak dapat Anda lakukan sebelum tetapi setelah: mengumpulkan potongan-potongan dari pendaki gunung lain, atau harus pergi dan melakukan manuver tali yang pada suatu saat kesehatan mental akan Anda akan menolak tetapi karena ada yang lain yang meninggalkan kami strasse pada akhirnya Anda melakukannya TIDAK mereka adalah hal-hal yang Anda pelajari, atau Anda tahu bagaimana melakukannya atau tidak. Kemudian, jika Anda bisa melakukannya, ikuti pelatihan reguler untuk menyempurnakan mahar INNATA.

Penyelamatan gunung adalah penyelamatan orang-orang dalam kondisi ekstrem, di Italia ia bekerja dengan baik berkat pengorbanan banyak sukarelawan sipil dan banyak prajurit yang menjadi sukarelawan untuk ini ... untuk menyelesaikan sendiri trik sulap birokrasi keterampilan, dari "polisi gunung "Dan kesia-siaan absolut lainnya melepaskannya - apa yang Anda pikirkan?

Tradisi gunung adalah segalanya, jika ada tradisi dalam tubuh tertentu, dalam hal ini Keuangan, biarlah.

Para carabinieri memiliki peran penting dan fundamental dari garnisun wilayah dan itu harus diperkuat! Contoh, saya memiliki barak yang sama di atas jalan saya ... suatu hari di persimpangan jalan di dasar jalan kecelakaan besar dengan cedera (untungnya semua ada di tempat) carabinieri tidak datang dari barak negara saya tetapi dari yang paling banyak hilir (!) Saya menemukan bahwa ada kekurangan personel (!!) dan barak tidak selalu dengan tentara di dalam (!!!) ... di sini, mari kita kerjakan itu - mari kita pekerjakan lebih banyak untuk kontrol teritorial!

Salam,

Claudio De Diana

 

Direktur yang terhormat, saya ingin membalas balasan Tuan Claudio De Diana, atas surat saya yang berjudul “The Carabinieri as the only mountain police?”, Yang pada kesempatan ini saya ucapkan terima kasih karena telah berkontribusi dalam perdebatan.
Saya menganggap pantas untuk membuat beberapa klarifikasi: proposal yang saya ajukan tentu tidak bermaksud mempertanyakan kontribusi mendasar dari banyak sukarelawan yang bekerja sama dalam kegiatan penyelamatan gunung.
Sebaliknya, ia ingin masuk ke dalam debat yang lebih luas mengenai pembagian sektor khusus antara pasukan polisi yang berbeda dan artikulasi wilayah yang sama.

Usulan ini dimulai dari pengamatan bahwa Arma dei Carabinieri sudah menjadi kekuatan polisi yang ada di daerah pegunungan.
Kehadiran ini telah meningkat - dan kemungkinan akan meningkat lebih lanjut - setelah berlakunya Keputusan Legislatif 177/2016, yang mengatur, antara lain:
- rasionalisasi kekuatan polisi di daerah tersebut, yang mendukung penggunaan Polisi Negara di ibukota provinsi dan Carabinieri di wilayah yang tersisa;
- Penyerapan Korps Kehutanan Negara (Korps khususnya hadir di daerah pegunungan) di Carabinieri.
Tn. De Diana menyatakan bahwa tradisi gunung itu penting, jadi jika spesialisasi Penyelamatan Alpine secara tradisional adalah milik Guardia di Finanza, benar bahwa itu harus tetap berada di tubuh itu.
Saya ingin menunjukkan bahwa Penyelamatan Alpine bukanlah spesialisasi yang secara tradisional hanya dimiliki oleh Guardia di Finanza, tetapi juga untuk Carabinieri; ini justru konsekuensi dari artikulasi teritorial khusus dari Korps Carabinieri.
*
Seperti yang dapat disimpulkan dari laporan sejarah yang ada di situs kelembagaan Carabinieri, "Carabinieri gunung" lahir dengan Arma itu sendiri, seperti unit tradisional "di atas kuda" dan unit "berjalan kaki".
Faktanya, ketika di 1814 yang jauh - dalam kerangka rekonstruksi Angkatan Darat Sardinia - Korps Carabinieri didirikan, wilayah negara kecil Savoy terdiri atas 70% dari perluasannya oleh wilayah pegunungan: termasuk, di samping sektor barat, juga Savoy. Dengan demikian, kebutuhan untuk menetapkan carabinieri yang mampu bertindak dalam lingkungan spesifik dan mampu menahan kerasnya iklim, hingga ratusan Stasiun yang dikerahkan di pegunungan Alpen dan untuk melindungi populasi-populasi itu, diberlakukan sejak saat itu. serta tenaga patroli panjang di medan yang keras dan sulit.
Untuk tujuan ini, militer, yang setelah masa pelatihan harus ditugaskan ke "stasiun gunung" dipilih di antara mereka yang berasal dari daerah pegunungan.

Tahap-tahap yang mengarah pada penyatuan Italia menyaksikan penggandaan, dengan perluasan wilayah nasional, dari jumlah "carabinieri gunung" yang dengan demikian ditugaskan ke wilayah Alpine dan Apennine secara bertahap diperoleh di wilayah Negara.
Masalah yang terkait dengan spesialisasi organik di sektor ini diselesaikan di 1922, ketika Komando Umum Senjata, untuk mengadaptasi garis pemesanan dan operasional dengan peningkatan berbagai kebutuhan kelembagaan, juga tergantung pada cara yang disediakan oleh teknik, menetapkan lukisan pemain ski termasuk carabinieri yang telah dilatih secara khusus dan khusus.
Setelah Perang Dunia Kedua, menyusul peningkatan signifikan dalam pariwisata di daerah pegunungan, komitmen operasional Carabinieri dari stasiun Alpine dan Apennine dalam operasi penyelamatan dan penyelamatan ditekankan.
Dalam konteks ini, untuk memastikan departemen operasional kontingen pemain ski dan pemanjat tebing setiap tahun, Sekolah Alpine di Arma didirikan di Monte Bondone (Trento). Pada tahun 1968, gedung ini diubah menjadi "Carabinieri Alpine Training Center" yang berbasis di Selva Val Gardena (Bolzano). Mulai tahun ini, Center tersebut memiliki cabangnya sendiri di Auronzo di Cadore (BL) yang sebelumnya bernama Sekolah SAF Nasional Korps Kehutanan Negara.
Dari Training Center tersebut lahir semua "carabinieri gunung", yaitu pemain ski, pemanjat tebing, petugas penyelamat gunung, dan tim longsoran salju.
Sebagai bukti kemampuan elemen yang keluar dari Pusat Pelatihan ini, perlu diingat bahwa empat dari lima anggota senjata yang berpartisipasi dalam "Ekspedisi Everest 1973 Italia" yang bersejarah pernah menghadiri "kursus panjat tebing" yang diselenggarakan oleh yang sama.
Akhirnya, tampaknya tepat untuk menyoroti bahwa, setelah masuknya Korps Kehutanan Negara Bagian ke dalam Carabinieri, Layanan METEOMONT - yaitu layanan perkiraan salju dan longsoran nasional - sekarang dijamin oleh Carabinieri bekerja sama dengan Komando Pasukan Alpine dan Dinas Meteorologi Angkatan Udara.
*
Kesimpulannya saya menganggap diinginkan bahwa:
- garnisun di wilayah pegunungan (diperkuat secara memadai) dipercayakan secara eksklusif kepada Carabinieri, dengan pengecualian ibu kota provinsi di mana Polisi Negara juga dapat hadir, sesuai dengan ketentuan seni. 3 Keputusan Legislatif 177/2016;
- sebuah unit khusus didirikan di dalam Carabinieri, di mana "Mountain Carabinieri" (termasuk Forestry Carabinieri yang menjamin Meteomont Service) serta Alpine Rescue of the Guardia di Finanza (SAGF) ​​disatukan.

Sungguh-sungguh

Paolo Todeschini

(foto: Arma dei Carabinieri)