Jenderal Angkatan Udara Roberto Nordio, mantan Wakil Kepala Staf Pertahanan, telah menjadi perwakilan militer Italia untuk Komite Militer NATO dan Uni Eropa di Brussel sejak November 2018. Dalam periode di mana Aliansi tunduk pada anggaran , evaluasi ulang atau kritik, kami mewawancarainya untuk memiliki sudut pandang yang berwibawa dan semuanya tidak biasa: dari dalam.
Jenderal, NATO telah menginjak 70 tahun. Apakah masih bermanfaat?
Tentu saja. Dan tidak banyak karena telah menunjukkan kemampuan untuk menjamin perdamaian selama beberapa dekade di Eropa, selalu beradaptasi dengan kebutuhan baru dan tantangan keamanan baru, membantu menstabilkan area kritis di dalam dan di luar kawasan Euro-Atlantik. Di atas segalanya, karena tetap - terutama untuk negara-negara Eropa - satu-satunya benteng keamanan. Singkatnya, NATO masih merupakan aliansi politik-militer yang mendasar dan forum untuk diskusi dan konfrontasi yang istimewa dan unik. Di aula Dewan NATO ada tulisan Latin "Animus in consulendo liber", yaitu "kami berkonsultasi dengan semangat bebas". Dalam kata-kata itu benar-benar ada esensi Aliansi, yang melampaui bobot politik dan kepentingan Negara-negara Anggota.
Pada fajar tahun 2020, NATO adalah satu-satunya tautan yang memastikan tautan transatlantik dan ruang keamanan yang bersatu antara Amerika Serikat dan Eropa. Terlepas dari perbedaan dan kontras yang terkadang muncul di antara Sekutu, seperti yang telah kita lihat dalam sejarah organisasi ini, hubungan atau “penggandengan strategis” ini adalah nilai yang harus dipertahankan, masih dimiliki bersama di kedua sisi Atlantik. Konsep-konsep ini juga baru-baru ini ditegaskan kembali oleh Pertemuan Kelembagaan kami.
Pada KTT London NATO baru-baru ini, apa tantangan keamanan baru yang dibahas dan kesulitan yang dihadapi?
Para Kepala Negara dan Pemerintah Aliansi telah menyetujui perlunya berurusan dengan cara baru dan tegas dengan ancaman keamanan internasional yang berbeda, kompleks, sulit dihadapi, dalam evolusi berkelanjutan (dan cepat) dan, di atas semua itu, keluar dari skema masa lalu, membutuhkan pendekatan "derajat 360". Masalah sensitif telah diatasi seperti serangan dunia maya, infrastruktur dan keamanan telekomunikasi (termasuk "5 G" yang terkenal), tantangan energi dan apa yang disebut "teknologi mengganggu", atau teknologi yang mengganggu. Pengakuan "Space" sebagai domain operasional kelima adalah penting. Tetapi ada juga pembicaraan tentang terorisme internasional, ancaman konvensional, nuklir dan "hibrida" dan ekspansi ekonomi di negara-negara seperti Cina. Aspek, yang terakhir, yang merupakan tantangan, tetapi juga peluang.
KTT London kemudian menawarkan kesempatan untuk menegaskan kembali beberapa prinsip dasar: NATO adalah Aliansi defensif, yang tidak menimbulkan ancaman bagi Negara manapun; lebih jauh lagi, komitmen dalam semua misi dan operasi yang sedang berlangsung telah dikonfirmasi, serta kebijakan “pintu terbuka” dan pencarian dialog berkelanjutan dengan berbagai negara mitra dan non-mitra.
Kesulitan? Nah, Anda akan memahami bahwa, pada masalah-masalah penting seperti itu, tidak selalu mudah untuk mencapai kesepakatan, terutama di Aliansi 29 States Alliance. Tetapi sama benarnya bahwa tidak terpikirkan oleh negara mana pun untuk mencoba menghadapi mereka sendirian. KTT ini, seperti yang lain di masa lalu, telah mengkonfirmasi bahwa hanya bersatu - bahkan di hadapan budaya, situasi politik dan kepentingan yang beragam - tantangan sebesar ini dapat dipertahankan, yang tidak memiliki preseden dalam sejarah kemanusiaan.
Bagaimana NATO beradaptasi untuk memenuhi kebutuhan baru?
Dia menggunakan kata dasar: "adaptasi", yang saya tambahkan "transformasi berkelanjutan". Dalam tanda "tiga R" (Responsiveness, Readiness, and Reinforcement, yaitu Reactivity, Promptness of Employment and Reinforcement), NATO telah mengambil keputusan untuk meningkatkan "budaya kesiapan".
Ada pembagian beban yang lebih adil antara Negara-negara Anggota, menurut triad terkenal "Uang Tunai, Kemampuan dan Kontribusi" (dana, kapasitas dan kontribusi dalam operasi), yang berjalan seiring dengan modernisasi mendalam dari struktur komando militer, yang meliputi mempercepat proses pengambilan keputusan politik-militer, suatu aspek yang akan semakin menentukan di masa depan. Penguatan pencegahan dan pertahanan Aliansi memainkan peran utama, selain perencanaan untuk stabilitas regional di luar perbatasannya.
Pertahanan dunia maya (dengan pendirian pusat operasi dunia maya) dan kehadiran di timur, di mana beberapa batalion multinasional sudah hadir, diperkuat.
Para pemimpin NATO, khususnya, telah mengkonfirmasi pendekatan ke Rusia dalam dua jalur: pertahanan dan dialog.
Intensifikasi perang melawan terorisme adalah penting dan sedang. Akhirnya - seperti yang diingat oleh Menteri Pertahanan kami pada Pertemuan Keamanan Berlin - perlunya kerjasama yang lebih erat antara NATO dan Uni Eropa diakui.
Bagaimana Italia ditempatkan dalam kerangka kerja geopolitik yang terus berkembang ini?
Italia adalah penyumbang terbesar kedua - setelah Amerika Serikat - dalam hal kekuatan yang dipekerjakan dalam operasi dan misi NATO. Kami hadir - dengan Angkatan Darat, Angkatan Laut, Penerbangan dan Carabinieri - dalam operasi utama (Dukungan Tegas di Afghanistan, KFOR di Kosovo, Penjaga Laut di Mediterania, Misi Pelatihan NATO di Irak). Tanpa melupakan aktivitas pencegahan yang kami lakukan di Latvia, sebagai bagian dari kelompok pertempuran multinasional yang dipimpin oleh Kanada, di perbatasan timur Aliansi. Kami bekerja keras untuk Selatan, tempat Aliansi Atlantik meningkatkan perhatiannya, karena risiko baru datang dari sisi itu: konflik regional dan ketidakstabilan di Timur Tengah dan Afrika Utara.
Sebuah fakta penting dari sudut pandang politik adalah keputusan, diambil pada bulan Maret 2017, untuk mendirikan pusat (disebut "Hub") untuk arah strategis ke Selatan, sekarang beroperasi di pangkalan NATO di Naples. Ini membahas masalah pantai selatan Mediterania yang mencoba memahami penyebab dan dinamika, sehingga dapat mengarahkan pilihan Aliansi berdasarkan informasi tertentu.
Italia terus menjadi pemain kunci dalam konteks NATO. Bukan kebetulan bahwa di 2020 itu akan menjadi tuan rumah beberapa acara penting, yang akan menjadi acara penting juga untuk citra negara kita.
Kami datang ke perannya saat ini di NATO. Apa momen yang paling menyenangkan?
Saya mengakui bahwa saya merasa menggairahkan, di Komite Militer (terdiri dari para jenderal dan laksamana 29 yang masing-masing mewakili negara mereka), ketika konsensus dicapai mengenai isu-isu penting yang mempengaruhi keselamatan jutaan orang. Mampu berkontribusi secara aktif untuk mencapai tujuan yang menjadi kepentingan bersama selalu memuaskan, baik dari sudut pandang profesional maupun manusia. Saya ingat perdebatan sengit dan negosiasi kompleks tentang pengembangan perencanaan dan operasi yang mengarah - setelah negosiasi panjang - ke solusi yang unggul. Pada kesempatan-kesempatan itu diamati bahwa perbandingan ide-ide, dari sudut pandang yang berbeda, saling menghormati, selalu menjadi sumber pengayaan. Di sini, ketika kami mengatakan bahwa NATO membela nilai-nilai demokrasi, kami maksudkan ini secara tepat: budaya dialog dan konfrontasi yang lebih unggul dari logika oposisi. Membawa nilai-nilai ini ke dalam pertukaran harian bisa sangat menyenangkan.
Kemudian, jika Anda mengizinkan saya, saya merasakan kepuasan (dan emosi) yang luar biasa ketika di Islandia, Oktober lalu, saya menghadiri misi operasional pertama F-35 kami dari Amendola 32 ° Stormo, sebagai bagian dari kegiatan Air Pemolisian NATO untuk memastikan pertahanan wilayah udara Islandia. Peluang di mana kemampuan operasional pesawat terbang, logistik proyeksi dan penggunaan dalam konteks operasional, iklim dan lingkungan yang tidak biasa diuji.
Saya ingin menekankan bahwa Italia adalah negara Aliansi pertama yang menggunakan aset F-35 dalam operasi NATO. Itu benar-benar momen yang hebat.
Bagaimana Anda melihat komitmen personel Italia di Markas NATO dalam kaitannya dengan negara-negara lain dan apa ajaran untuk generasi baru perwira?
Bekerja di lingkungan internasional selalu sangat merangsang. Untuk NATO pada khususnya. Ini juga merupakan tantangan yang berkelanjutan.
Mewakili negara kita dalam majelis militer dunia tertinggi adalah tanggung jawab besar, di tingkat mana pun. Kami memiliki perwira yang secara aktif berpartisipasi dalam studi dan penjabaran rencana kompleks di Staf Militer Internasional Markas Besar. Yang lain, yang mengambil bagian dalam kerja kelompok di mana mereka secara langsung mewakili negara dan melaksanakan proyek dan contoh nasional. Di sana, keterampilan negosiasi yang sangat tinggi diperlukan, di samping persiapan profesional khusus dan pengetahuan bahasa Inggris yang sangat baik. Selain itu, saya ingin menekankan ini, mereka berurusan dengan hal-hal yang semakin kompleks dan rumit yang berkaitan dengan jawaban atas ancaman keamanan yang saya sebutkan sebelumnya. Saya terus-menerus mengikuti pekerjaan mereka, saya menonton mereka berinteraksi dengan staf homolog dari negara lain dan saya melihat mereka meningkat sebagai profesional. Untuk mendapatkan rasa hormat di bidang ini, seseorang harus siap dan bekerja keras.
Di masa depan kita akan membutuhkan petugas yang lebih terlatih dan terspesialisasi. Untuk alasan ini, bersama Staf Pertahanan, kami telah memulai kursus pelatihan berkat kelompok perwira mana dari Angkatan Bersenjata yang secara berkala bergabung dengan personil Italia di NATO untuk memahami dinamika dan kesulitan operasi di tingkat-tingkat ini.
Seberapa besar ketidakhadiran tersebut memengaruhi remaja - di Italia (di luar proklamasi adat) - dari Budaya (benar, mungkin mentah, tetapi setia) Pertahanan?
Dengar, aku tidak akan mengatakan bahwa di Italia sama sekali tidak ada budaya pertahanan. Tetapi ketika berhadapan dengan isu-isu rumit seperti "pertahanan dan keamanan" isu-isu penting dimunculkan, yang menyentuh jantung kedaulatan dan kepentingan nasional.
Membandingkan diri saya dengan kolega dari berbagai negara - Eropa dan non-Eropa - saya tahu bahwa kurangnya pelatihan tentang masalah ini tersebar luas.
Apa yang saya merasa harus katakan adalah bahwa keamanan tidak dapat dianggap marginal untuk daerah lain di negara ini. Damai dibangun setiap hari, itu tidak masalah tentu saja.
Dari observatorium di mana saya menemukan diri saya sendiri, bukti risiko yang dihadapi umat manusia adalah seperti membuat kita merenungkan urgensi - saya menggarisbawahi istilah "urgensi" - untuk memberi informasi kepada kaum muda tentang tantangan besar modernitas dan globalisasi. Dalam hal ini, NATO melaksanakan proyek-proyek yang bertujuan untuk membuat orang muda sadar akan ancaman terhadap masa depan mereka.
Komunikasi, informasi, dan pelatihan tentang masalah keamanan energi, tentang tantangan iklim dan konsekuensinya, dengan munculnya teknologi destruktif dan pertahanan dunia maya - dan beberapa di antaranya - penting untuk mempersiapkan kaum muda dan opini. publik. "Ketahanan", yang banyak dibicarakan saat ini, adalah keterampilan yang harus dipelajari dan dilatih melalui pengetahuan.
Saat ini ada begitu banyak sarana belajar dan pelatihan dalam budaya keamanan yang tidak lagi membenarkan ketidaktahuan. Tantangan yang menanti kita tidak dapat diprediksi dan penting. Setiap orang, bukan hanya militer, harus bersiap.
Foto: Angkatan Udara / NATO
