Wawancara dengan Kolonel Mennitti, pemimpin misi MIADIT Palestina

11/09/14

Kemampuan Carabinieri untuk berinteraksi dengan realitas internasional yang sangat kompleks sekarang dikenal dan misi yang berakhir pada hari-hari pertama bulan Juli menegaskan tren ini. Kami bertemu dengan Kolonel Massimo Mennitti, kepala MIADIT Palestine, yang memberi tahu kami tentang pengalaman carabinieri di Palestina ini.

Anda bertanggung jawab atas misi MIADIT Palestine, Misi Pelatihan Italia di Palestina, memulai 19 Maret tahun ini dan mengakhiri Juli 2 yang sama. Apa tujuan dari misi ini?

Tujuannya adalah untuk melatih semua pasukan polisi Palestina. Di hulu, fase perencanaan yang cermat telah memungkinkan kami untuk menjamin kelangsungan misi melalui pengetahuan dan studi tentang pekerjaan yang dilakukan oleh pasukan Barat lainnya yang mendahului kami. Secara khusus, kami telah mengeksploitasi kekuatan yang ada, terutama dari sudut pandang logistik, memusatkan upaya kami pada inovasi metode pelatihan. Dalam hal ini, kami segera memahami perlunya meningkatkan tidak hanya persiapan keempat pasukan polisi yang dipahami secara tunggal, tetapi juga kapasitas efektif untuk bekerja bersama di lapangan. Ini adalah bagaimana ide mengartikulasikan pelatihan pada dua fase lahir: yang pertama, dari minggu 8, bertujuan untuk memastikan interoperabilitas dan pengetahuan timbal balik melalui keterlibatan petugas dan pejabat muda yang tidak ditugaskan di antara tahun-tahun 18 dan 30 mendatang. dari pasukan polisi 4; yang kedua, pada minggu 4, berfokus pada tujuan pelatihan yang terkait dengan kekhususan dan tugas spesifik dari masing-masing badan. Dengan cara ini kami telah memastikan penerapan prosedur dasar umum di masa depan dalam berbagai kepolisian. .

Berapa banyak unit yang telah Anda latih dan di area operasional mana?

Unit 200 telah dilatih. Pelatihan ini berfokus pada semua kegiatan manajemen ketertiban dan keselamatan publik, kontrol teritorial - termasuk pelaksanaan pos pemeriksaan dan pos pemeriksaan - serta pengetahuan dasar investigasi. Selain semua pasukan polisi yang terlibat, kegiatan pelatihan dilakukan untuk pengawalan VIP dan untuk pelaksanaan layanan dan penangkapan dalam skenario berisiko tinggi. Carabinieri telah melatih semua pasukan polisi yang berdasarkan perjanjian Oslo beroperasi di sektor A: Pengawal Presiden, yang berkaitan dengan keamanan Presiden dan keamanan infrastruktur strategis; Polisi Sipil, yang melakukan kegiatan administrasi dan peradilan polisi di daerah tersebut; NSF (Pasukan Keamanan Nasional) yang lahir untuk layanan ketertiban umum dan polisi yang kuat, semacam Batalion bergerak; Akhirnya, GMTC (Komisi Pelatihan Militer Umum), yang merupakan pusat yang didelegasikan kepada pembentukan semua Pasukan Palestina.

Sudahkah Anda menerapkan konsep T3, Train the Trainers?

Pada awalnya unit pelatihan melakukan pelatihan umum, kemudian kami menerapkan konsep T3 berdasarkan proyek jangka panjang yang memungkinkan kami untuk mengaktifkan unit 50 sebagai instruktur, yang sudah diidentifikasi di antara 200 yang terlibat dalam pelatihan dasar. Polisi ini, "bantuan instruktur" yang berkualifikasi, di babak kedua misi, akan bergabung dengan carabinieri dengan maksud untuk mengajar para siswa. Setelah itu, pada akhir siklus pelatihan kedua, yang akan berakhir sebelum Natal, personel ini akan menjadi instruktur yang berkualifikasi setelah kegiatan pelatihan khusus, yang akan dilakukan di Italia, menurut perincian yang belum ditentukan. Oleh karena itu, di masa depan, carabinieri akan dapat melakukan fungsi tutor terhadap instruktur baru yang, pada gilirannya - ini adalah tujuan akhir - akan dapat langsung melakukan kegiatan pelatihan untuk kepentingan rekan-rekan mereka, memungkinkan misi MIADIT dari berkembang berdasarkan kebutuhan spesialisasi berikutnya yang akan diidentifikasi bersama dengan mitra.

Misi tersebut adalah hasil kesepakatan antara Kementerian Pertahanan Italia dan Kementerian Dalam Negeri Otoritas Nasional Palestina. Bagaimana sikap Israel terhadap misi ini?

Ya, misinya adalah hasil kesepakatan antara Italia dan ANP, jelas dengan plakat Israel dan di bawah naungan USSC (Koordinator Keamanan Amerika Serikat). Pengaturan terakhir berasal dari permintaan Palestina dan Israel untuk membatasi jumlah aktor di teater di mana ada risiko memiliki terlalu banyak lawan bicara dan akibatnya koherensi yang kurang formatif. Pihak berwenang Israel sangat menghormati Carabinieri dan telah menunjukkan kepercayaan pada kami. Cukuplah untuk mengatakan bahwa ini adalah pertama kalinya misi asing di Palestina diberi wewenang untuk menembak dalam jarak tembak Palestina dengan menggunakan senjata dan amunisi Palestina: ini adalah pertama kalinya terjadi. Saya percaya ini menunjukkan kepercayaan diri yang besar datang dari pendekatan yang sangat jelas dan terbuka yang kami miliki sejak awal terhadap semua orang dan dari konvergensi kepentingan luar biasa yang telah kami berkontribusi untuk meningkatkan: dengan melatih orang-orang Palestina yang kami miliki sebenarnya juga memungkinkan orang Israel untuk dapat menghitung pada pasukan polisi yang mampu mengendalikan wilayah kompetensi eksklusif otoritas Palestina.

Persiapan profesional seperti apa yang Anda temukan di tempat?

Situasinya sangat heterogen. Sebenarnya, tugas pertama adalah membangun, di dalam organisasi kepolisian yang sama, pelatihan umum / bahasa operasi untuk mencangkokkan kekhasan yang berasal dari fungsi yang berbeda. Para petugas, misalnya, tidak memiliki kurikulum yang mirip dengan kita; mereka memiliki kegiatan pelatihan yang sangat beragam dengan promosi berdasarkan situasi dan sistem ekonomi tertentu. Di sisi lain, untuk nilai yang lebih rendah, tidak selalu mungkin untuk mengandalkan latar belakang dasar yang sama. Dalam konteks ini, adalah penting untuk memiliki dampak, di atas segalanya, pada kemampuan untuk menanggapi masalah-masalah nyata melalui persiapan yang patuh pada satu kemungkinan aktivasi dan dimodulasi berdasarkan pada tingkat pengambilan keputusan yang berbeda dan respons teknis-operasional. Aspek ini, bersama-sama dengan yang telah menyoroti kegiatan amalgam, juga diakui oleh mereka yang mendahului kita, khususnya oleh Amerika, sebagai momen kunci keberhasilan inisiatif Italia.

Siapa carabinieri 30 yang berpartisipasi dalam misi?

Mereka adalah personil militer yang memiliki profesionalisme yang beraneka ragam yang memungkinkan mereka beroperasi dalam konteks yang, jika di satu sisi tidak dapat didefinisikan sebagai teater operasional murni seperti Afghanistan, di sisi lain ia telah menyoroti semua kritikannya dengan gangguan dan situasi konflik, dimulai pada periode di mana misi dikerahkan dan diintensifkan selama musim panas. Dalam konteks ini, pilihan Komando Umum untuk mengirim personel asal heterogen, dan karena itu juga bersiap untuk kegiatan pemolisian stabilitas tetapi tidak hanya, terbukti menjadi pemenang. Bukan kebetulan bahwa kami dapat mendirikan unit pelatihan polisi dan unit pelatihan taktis untuk menangani beragam kebutuhan pelatihan. Pertimbangkan bahwa di sektor kepolisian, di sela-sela aktivitas tipikal, kami telah menyelidiki aspek-aspek yang berkaitan dengan polisi kedekatan, hak asasi manusia, hingga pendekatan yang benar dengan warga negara dalam mengendalikan wilayah tersebut. Dengan bagian taktis, maka, kami fokus pada kegiatan-kegiatan itu lebih khusus dari "polisi kuat": stok, manajemen ketertiban umum, penangkapan berbahaya, kegiatan intervensi khusus dalam situasi berisiko tinggi.

Kami telah melangkah sejauh ini untuk secara teratur mengadakan ceramah tentang isu-isu gender, terima kasih juga kepada profesionalisme dari dua ahli carabinieri wanita di sektor tertentu; dalam kerangka di mana kami telah beroperasi, tahan terhadap argumen untuk hambatan budaya yang signifikan, ini juga mengambil makna tertentu.

Akankah pasukan ini beroperasi hanya di Tepi Barat atau bahkan di Jalur Gaza?

Mereka akan beroperasi hanya di Tepi Barat karena, ketika persyaratan misi diputuskan, kesepakatan antara Hamas dan Fatah, yang dicapai pada awal Juni, belum ditentukan; kemudian ada penculikan dari ketiga anak laki-laki Israel dan kemudian situasinya menjadi merosot. Jadi, bahkan sekarang, dengan misi kedua yang akan segera dimulai, pelatihan akan dikonsentrasikan pada pasukan polisi yang beroperasi di Tepi Barat, sementara, sejauh menyangkut Jalur Gaza, hipotesis selanjutnya dan penilaian politik dan internasional akan dibuat untuk sekarang mereka tentu prematur. Jelas bahwa dalam perspektif jangka menengah-panjang tidak dapat dikecualikan bahwa kegiatan pelatihan akan diperluas ke semua pasukan polisi Palestina. Saat ini tidak ada permintaan seperti itu.

Apakah Anda pikir misi ini dapat dianggap sebagai keinginan untuk menenangkan seluruh area?

Saat ini, membuat prediksi tentang keseimbangan umum di Timur Tengah sangat sulit. Satu-satunya hal yang pasti adalah bahwa, dengan melakukan kegiatan pelatihan terhadap orang-orang yang mengenakan seragam, yaitu polisi, yang diakui oleh populasi seperti itu, dengan mengintegrasikan formasi ini dengan momen-momen penting seperti polisi jarak dekat, rasa hormat terhadap perempuan, hak asasi manusia, sudah ditabur dengan baik dan secara tidak langsung berkontribusi pada proses perdamaian.

Kolonel Mennitti, selain melakukan kegiatan yang ia jelaskan, Anda juga melatih Polisi Turis Palestina. Terdiri dari apakah jenis pelatihan ini?

Kami melakukan tiga kursus satu bulan masing-masing untuk mendukung polisi turis, membawa kemampuan TPC (Perlindungan Warisan Budaya) mendukung 45, sebuah unit Polisi Wisata, yang bertanggung jawab atas situs arkeologi. Minggu pertama kursus kami memberikan pengertian umum tentang kepolisian, yang kedua berfokus pada masalah gender, hak asasi manusia dan polisi setempat tepatnya untuk menciptakan dasar bersama dalam keterampilan kepolisian dan dalam hubungan dengan penduduk sipil. Elemen terakhir ini sangat penting untuk memperjelas bahwa polisi itu melayani warga negara. Akhirnya, dua minggu terakhir telah dikhususkan untuk menyelidiki perlindungan dan pemulihan karya seni dan cara memasukkannya ke dalam basis data internasional. Pendekatan pragmatis yang menjadi ciri seluruh kursus pelatihan membuat kami melakukan dua kunjungan aplikasi ke banyak situs di Jericho: gedung Hisham, terbuka untuk umum, dan sebuah situs yang masih menggali untuk pemulihan kota kuno Jericho. Semua ini untuk membuat orang mengerti bagaimana melindungi warisan budaya yang berharga ini.

Apakah mungkin untuk mengatakan bahwa dengan misi ini Arma dei Carabinieri telah mengkonfirmasi, sekali lagi, peran utamanya di arena internasional?

Katakanlah secara internasional ada rasa hormat yang besar terhadap kemampuan Carabinieri untuk beradaptasi dengan kebutuhan yang berbeda, dan ini adalah dasar dari konsep kebijakan stabilitas. ARMA baru-baru ini mendirikan pusat NATO di Vicenza bersama COESPU kami, tepatnya karena menanggapi kebutuhan yang dirasakan dalam NATO untuk bekerja dalam arah ini untuk membawa kapasitas rekonstruksi polisi ke berbagai skenario operasional yang tidak stabil untuk menjamin pengamanan yang lebih cepat. Hampir semua negara memiliki polisi militer atau militer, tetapi hanya sedikit yang memiliki petugas kepolisian yang mampu melakukan kegiatan mulai dari pemolisian masyarakat hingga penangkapan berbahaya di daerah berisiko tinggi. Ini adalah ciri khas pasukan gendarmerie Eropa dan dunia, yang memiliki kemampuan polisi dan militer ini. Kemampuan untuk menggabungkan kedua hal ini memungkinkan untuk mengatasi semua realitas operasional, terutama di bioskop yang sulit.

Apakah Anda puas dengan hasilnya?

Ya, saya sangat puas. Antara lain, itu juga merupakan cara untuk membuat senjata itu lebih dikenal di teater tempat carabinieri sudah beroperasi. Kami sebenarnya hadir di TIPH2 (Kehadiran Internasional Sementara di Hebron ed.) Yang merupakan misi pemantauan yang didirikan di Hebron, di antara para pemukim Yahudi dan Palestina, menyusul kerusuhan di 1997. Setelah kegiatan ini, kita bahkan lebih dikenal di Palestina dan yang penting adalah bahwa di kedua sisi, Palestina dan Israel, ada kepuasan besar. Orang Israel tidak memiliki masalah untuk mendapatkan kita kembali, jadi itu adalah tanda kepercayaan besar dan bahkan di pihak Amerika telah ada pengakuan besar dari pekerjaan kita.

Dengan tujuan untuk memperhatikan populasi sipil, kami juga mengaktifkan proyek legalitas di sekolah melalui serangkaian konferensi di mana kami menjelaskan keselamatan jalan dan mengajar polisi Palestina bagaimana melakukan konferensi di sekolah. Selain itu, berkat Kotamadya Alessandria, yang kembar dengan Jericho, kami menerima jaket reflektif untuk anak-anak dan juga pita reflektif yang digulung di sekitar sepeda mereka, memastikan keamanan yang lebih besar dalam penggunaan kendaraan yang banyak digunakan bahkan di malam hari , sering tanpa adanya penerangan jalan yang memadai. Kami berharap, dengan gerakan kecil ini, untuk berkontribusi pada pengurangan kecelakaan jalan yang tidak jarang terjadi, bahkan kecelakaan mematikan yang melibatkan anak-anak Yerikho.

Jadi itu sukses menjadi misi pertama ...

Ya, itu sukses. Bukti dari hal ini adalah kenyataan bahwa bahkan pada saat yang sulit ini tidak ada keraguan dari pihak Pertahanan dan Kementerian Luar Negeri tentang peluang untuk melanjutkan misi yang, pada kenyataannya, akan dilanjutkan setelah 15 September. Kami siap memulai kembali. Seorang kepala misi baru telah dipilih yang akan mengakhiri siklus kedua ini sebelum Natal. Setelah itu, berdasarkan situasi kontingen, kami akan mengatur kursus untuk instruktur, sehingga dapat menjamin otonomi Palestina yang lebih besar dalam kegiatan pelatihan dan memungkinkan Carabinieri mendedikasikan diri mereka untuk aspek yang lebih spesifik.

Di Palestina, Arma dei Carabinieri telah berkontribusi dalam meningkatkan tingkat persiapan di sektor yang sama mendasarnya dengan keamanan. Dia melakukannya dengan cara khas Italia dalam melakukan atau menyebarkan tidak hanya pengetahuan teknis tetapi juga nilai-nilai kemanusiaan. Mungkin ini nilai tambah yang memungkinkan Italia pada umumnya dan Carabinieri khususnya dihargai di luar negeri.

Misi MIADIT Palestina akan terus berlanjut dan tentunya akan terus menjadi elemen penting yang bertujuan berkontribusi, sejauh mungkin, untuk pembangunan lingkungan yang lebih aman di bidang legalitas bahkan di tempat-tempat itu.

Andrea Strippoli Lanternini