Kontroversi politik yang keras yang dihasilkan dari mereka, skandal keuangan yang muncul, banyaknya kematian di laut, alarm yang dikeluarkan oleh Paus (yang, tepat menjelang "Hari", menunjukkan bahwa pengelolaan arus migrasi adalah masalah yang sulit. World of Migran and Refugees ", Januari lalu, ingin menarik perhatian terutama pada kondisi memalukan anak-anak yang terlibat, yang"tiga kali tidak berdaya karena mereka di bawah umur, karena mereka asing dan karena mereka tidak bersenjata, ketika, karena berbagai alasan, mereka dipaksa untuk hidup jauh dari tanah air mereka") Dan, tentu saja tidak kalah pentingnya, keraguan yang muncul tentang kemungkinan pencampuran, di bawah profil yang berbeda, dari perdagangan manusia (baik dalam hal" penyelundupan "dan" perdagangan manusia ") dengan terorisme internasional: tertunda tindakan yang lebih tajam, terstruktur, dan lebih luas sedang terjadi, sementara itu, tampaknya menarik minat dan, dalam batas-batas tertentu, mampu menjadi pertanda solusi yang mungkin dalam hal ini, alat yang relatif baru, sedikit diketahui dan, di atas semua, tidak tersebar luas di media. , sudah dilaksanakan selama beberapa bulan oleh beberapa organisasi sukarela, dari "koridor kemanusiaan".
Gagasan semua-Italia, yang dipromosikan oleh Federasi Gereja-Gereja Injili di Italia (FCEI), oleh Komunitas Sant'Egidio dan didukung oleh Waldensian Table, sepenuhnya dibiayai sendiri, yang juga menarik minat negara-negara Eropa lainnya.
Koridor kemanusiaan: terdiri dari apa
Melalui a nota kesepahaman dengan pemerintah Italia, asosiasi yang terlibat mengirim sukarelawan di tempat, yang melakukan kontak langsung dengan para pengungsi di negara-negara yang terlibat dalam proyek, menyiapkan daftar penerima manfaat potensial untuk dikirim ke otoritas konsuler Italia, yang setelah kontrol oleh Kementerian Secara internal, mereka mengeluarkan visa "kemanusiaan" dengan Validitas Teritorial Terbatas. Yang terakhir, yang merupakan penghinaan yang sangat luar biasa dari rezim visa seragam umum, dikeluarkan oleh perwakilan diplomatik atau konsuler (dalam hal ini Italia) hadir di wilayah asal penerima manfaat yang mungkin, ketika, meskipun tidak di hadapan semua kondisi ditentukan untuk rilis yang pertama (Uniform Uniform), bagaimanapun, itu mempertimbangkan bahwa ada detail khusus alasan kemanusiaan, atau dari kepentingan nasional, atau hasil dari kewajiban internasional atau, dalam hal apa pun, dari alasan urgensi atau kebutuhan tertentu.
Dengan cara ini, jika di satu sisi para pengungsi tidak berkelana ke perjalanan yang agak berbahaya dan dengan hasil yang tidak pasti, di sisi lain mereka dapat melakukan "seleksi" di tempat asal, di wilayah asal mereka sendiri, melalui suatu kegiatan investigasi, yang dilakukan oleh otoritas Italia sendiri, yang sudah memungkinkan "di loco"Untuk memahami siapa yang benar-benar dapat berada dalam situasi kebutuhan dan siapa yang tidak bisa: begitu mereka tiba di Italia secara legal dan aman, para pengungsi tersebut, yang, sementara itu, menurut apa yang dilaporkan di situs Komunitas Sant'Egidio sendiri “Mereka disambut dengan mengorbankan asosiasi kita dalam struktur atau rumah. Kami mengajar mereka bahasa Italia, mendaftarkan anak-anak mereka di sekolah, untuk mendorong integrasi di negara kami dan membantu mereka mencari pekerjaan ") akan dapat mengajukan permohonan suaka.
Perlindungan internasional: permintaan suaka di Italia
Seperti yang diantisipasi, begitu tiba di Italia, pengungsi dapat meminta suaka di negara kita dengan mengirimkan aplikasi untuk pengakuan atas status pengungsi.
Warga negara asing dapat mengakses lembaga ini dan, karena takut dianiaya karena alasan ras (kami merujuk, khususnya, pada pertimbangan yang berkaitan dengan warna kulit, keturunan atau milik kelompok etnis tertentu), agama (termasuk kepercayaan ateis dan partisipasi / pantang dari / dari ritus keagamaan yang dirayakan secara pribadi atau di depan umum, baik secara individu atau dalam komunitas, tindakan keagamaan lain atau profesi iman, serta bentuk perilaku pribadi atau sosial berdasarkan kepercayaan agama atau ditentukan olehnya), kebangsaan (tidak hanya merujuk pada kewarganegaraan tetapi juga, lebih sederhana, untuk menjadi bagian dari kelompok yang ditandai dengan identitas budaya, etnis atau bahasa, asal geografis atau politik yang sama atau afinitasnya dengan populasi negara lain), milik kelompok sosial tertentu (Untuk dipahami sebagai terdiri dari anggota yang memiliki karakteristik bawaan atau sejarah yang sama, yang tidak dapat diubah atau berbagi karakteristik atau keyakinan yang sangat mendasar untuk identitas atau kesadaran sehingga seseorang tidak boleh dipaksa untuk menyerah) atau opini politik (merujuk khususnya pada profesi pendapat, pemikiran atau kepercayaan pada suatu masalah yang melekat pada penganiaya potensial dan kebijakan atau metode mereka, terlepas dari apakah pemohon telah menerjemahkan pendapat, pemikiran atau keyakinan itu , dalam tindakan nyata), ia berada di luar wilayah negara tempat ia menjadi warga negara dan tidak dapat atau, karena ketakutan ini, tidak ingin memanfaatkan perlindungan negaranya sendiri.
Aturan yang sama juga berlaku untuk stateless Orang (yaitu mereka yang tidak memiliki kewarganegaraan) yang, untuk alasan yang sama, tidak ingin kembali ke negara di mana mereka sebelumnya memiliki tempat tinggal yang biasa.
Persyaratan tambahan
Agar status pengungsi diakui, tanpa mengesampingkan hal di atas, keadaan lebih lanjut harus diselidiki, yaitu kualitas orang-orang yang bertanggung jawab atas dugaan penganiayaan dan, sehubungan dengan yang terakhir, sifat dari tindakan yang dapat diwujudkan.
Jadi, untuk mantan (bertanggung jawab atas penganiayaan atau kerusakan serius di negara asal orang asing) mereka harus:
-
negara;
-
pihak atau organisasi yang mengendalikan negara atau sebagian besar wilayahnya;
-
juga subyek yang bukan milik Negara jika, bagaimanapun, menolak untuk memberikan perlindungan terhadap penganiayaan atau kerusakan serius.
Adapun yang terakhir, tindakan penganiayaan yang dinilai untuk tujuan yang menjadi perhatian kita di sini harus:
-
cukup serius, berdasarkan sifat atau frekuensinya, untuk mewakili pelanggaran serius terhadap hak asasi manusia mendasar;
-
merupakan jumlah dari beberapa tindakan, termasuk pelanggaran hak asasi manusia, yang dampaknya cukup serius untuk berdampak pada orang yang mirip dengan pelanggaran hak asasi manusia yang mendasar.
Berdasarkan apa yang telah dikatakan, dan sebagai contoh, mereka dapat dipertimbangkan tindakan penganiayaan:
-
tindakan kekerasan fisik atau mental, termasuk kekerasan seksual;
-
tindakan legislatif, administratif, polisi atau yudisial yang sifatnya diskriminatif atau diterapkan secara diskriminatif;
-
tindakan hukum atau sanksi pidana yang tidak proporsional atau diskriminatif;
-
penolakan akses ke sarana perlindungan hukum dan sanksi yang tidak proporsional atau sanksi diskriminatif;
-
tindakan khusus yang diarahkan terhadap gender atau menentang masa kecil.
Perlindungan anak perusahaan
Terhadap apa yang telah dikatakan sejauh ini, harus ditambahkan bahwa, jika tidak ada perincian untuk mengaitkan status pengungsi dengan orang asing, seandainya yang terakhir menjalankan bahaya serius di negaranya (idem untuk orang-orang tanpa kewarganegaraan, sehubungan dengan negara di mana mereka sebelumnya memiliki tempat tinggal biasa mereka), sebuah perlindungan khusus diperlukan perlindungan anak perusahaan.
Ini, seperti suaka, suatu bentuk perlindungan internasional, diakui di hadapan kerusakan serius yang timbul dari pemohon seperti:
-
hukuman mati;
-
penyiksaan atau bentuk hukuman lain atau perlakuan tidak manusiawi;
-
ancaman serius dan individual terhadap kehidupan atau orang sipil yang dihasilkan dari kekerasan tanpa pandang bulu dalam situasi konflik bersenjata internal atau internasional.
Menurut angka, jika tahun lalu, hanya ada lebih dari 500 orang-orang yang datang ke Italia dengan prosedur ini, Empat puluh pengungsi pertama disambut pada tahun 2017 oleh negara kita (terutama dari Aleppo, Homs dan Damaskus) tiba di Fiumicino Januari lalu, tetapi pekerjaan sedang dilakukan untuk membantu para pengungsi dari Maroko melalui Maroko. Nigeria, Somalia dan Tanduk Afrika, dengan niat yang jelas untuk menghindari perjalanan mereka melalui Libya yang membawa bencana).
Jelas, setetes di lautan, seperti yang juga dikatakan presiden FCEI, pendeta Luca Maria Negro (yang menambahkan: “Karena alasan ini, sebagai penganjur inisiatif bersama dengan Komunitas Sant'Egidio dan meja Waldensia, kami tidak pernah lelah meminta gereja-gereja saudari di luar negeri untuk mencoba mereplikasi proyek. Hari ini kami dengan senang hati mengumumkan bahwa negosiasi lanjutan sedang berlangsung di Perancis dan Belanda, sementara minat yang besar terhadap inisiatif ini telah ditunjukkan di Jerman dan Swiss."), Tetapi yang jelas merupakan alat yang valid untuk dapat mengatur arus migrasi, mengakui perlindungan bagi mereka yang benar-benar melarikan diri dari situasi berbahaya, sebagaimana layaknya negara terhormat.
Namun, tentu saja, dengan melihat aksi politik, itu harus, sebagaimana disebutkan, dilakukan pada rentang yang lebih luas, sementara pada saat yang sama mencari, juga melalui aksi dari badan-badan internasional yang ditunjuk untuk melakukannya, untuk memastikan bahwa situasi berbahaya ini, tidak ada lagi di tempat asal: jika tidak, kita akan selalu ditakdirkan untuk menghadapi konsekuensinya, tanpa pernah menyembuhkan (atau membatasi) penyebabnya. Beresiko harus memberikan alasan kepada mereka yang, di masa lalu, telah mengklaim bahwa beberapa dari mereka (badan internasional) telah menjadi "hanya klub untuk orang-orang yang bertemu, mengobrol, dan bersenang-senang'.
Siapa yang tahu bahwa memorandum yang ditandatangani awal bulan ini antara Perdana Menteri Italia, Paolo Gentiloni dan Perdana Menteri Libya, Fayez Al-Serraj, untuk perang melawan arus migrasi ilegal, tidak dapat dianggap sebagai langkah pertama ke arah ini, jika memang benar bahwa itu (memorandum) menyangkut " komitmen kami untuk memperkuat institusi Libya dalam perang melawan imigrasi ilegal"(Gentiloni) dan itu"imigrasi ilegal adalah kejahatan terhadap kemanusiaan dan memorandum ini bertujuan untuk melindungi kehidupan para imigran dan memulangkan mereka sesuai dengan aturan internasional"(Serraj).
Ketika Paus Fransiskus sendiri menyimpulkan dalam pesannya yang diluncurkan pada kesempatan "Hari Migran dan Pengungsi Sedunia", yang disebutkan di atas, "Karena itu mutlak diperlukan untuk mengatasi penyebab migrasi di negara asal. Ini membutuhkan, sebagai langkah pertama, komitmen seluruh komunitas internasional untuk memadamkan konflik dan kekerasan yang memaksa orang untuk melarikan diri. Lebih jauh lagi, diperlukan visi jauh ke depan, yang mampu menyediakan program yang memadai untuk bidang-bidang yang terkena dampak ketidakadilan dan ketidakstabilan paling serius, sehingga setiap orang dijamin akses ke pengembangan otentik, yang mempromosikan kebaikan anak laki-laki dan perempuan, harapan kemanusiaan.".
(foto: Komunitas Sant'Egidio)
