Uni Eropa memperkuat kontrol perbatasan untuk melawan terorisme internasional

(Untuk Giuseppe Paccione)
18/02/17

Baru-baru ini, Uni Eropa, yang kami indikasikan mulai sekarang dengan akronim UE, bekerja keras untuk memerangi terorisme internasional, terutama terhadap warga negara anggota UE yang meninggalkan negara asalnya. dari Eropa ke Suriah dan Irak untuk bergabung dengan ISIS atau Negara Islam, begitu banyak untuk menjadi pejuang teroris asing dan bahkan serigala.

Faktanya, pada 16 Februari 2017, Peraturan (UE) 2016/399 dari Parlemen UE dan Dewan Eropa diadopsi, menetapkan kode Uni terkait dengan rezim untuk melintasi perbatasan oleh orang (Kode perbatasan Schengen), berkenaan dengan memperkuat pemeriksaan dalam basis data yang relevan dengan perbatasan eksternal, yang menurutnya setiap warga negara salah satu Negara Anggota UE dan Negara non-UE yang memasuki atau meninggalkan konteks UE harus menjalani secara sistematis untuk pemeriksaan dan verifikasi yang wajar melalui konsultasi basis data. Perlu juga dicatat bahwa ketentuan baru telah disetujui oleh negosiator Parlemen Uni Eropa dan oleh Dewan Menteri Uni Eropa pada bulan Desember 2016.

Tujuan dari peraturan ini adalah untuk memastikan bahwa perbatasan eksternal UE dilindungi dan ini menunjukkan perlunya membangun pilar yang kuat terhadap fenomena terorisme yang semakin meningkat di benua Eropa, serta untuk menjaga hak. untuk hidup.

Peraturan baru ini, yang memodifikasi Kode Perbatasan Schengen, ditetapkan oleh peraturan (EC) no. 562 / 2006 dari Parlemen Eropa dan Dewan 15 pada bulan Maret 2006 (kode komunitas yang berkaitan dengan rezim lintas batas oleh orang-orang), dipresentasikan oleh Komisi Uni Eropa pada bulan Desember 2015. Ini menetapkan kewajiban bagi Negara Anggota untuk melakukan pemeriksaan sistematis pada setiap individu yang melintasi perbatasan eksternal UE dengan berkonsultasi dengan basis data dokumen SIS yang dicuri atau hilang (Sistem Informasi Schengen, yang bertujuan untuk menjamin tingkat keamanan yang tinggi di dalam kawasan Uni Eropa kebebasan, keamanan dan keadilan) dan basis data Eropa lainnya. Cek harus dilakukan dengan cara wajib di semua perbatasan eksternal UE, serta udara, laut, dan darat, baik yang masuk dan keluar.

Peraturan ini bertujuan untuk menjadi instrumen legislatif Eropa untuk menanggapi ancaman terorisme internasional, yang telah mempengaruhi beberapa kota di Eropa seperti Brussels, Paris dan Berlin, untuk mengatasi masalah pejuang teroris asing, merujuk pada warga negara yang juga memiliki paspor Eropa yang mereka putuskan. untuk bergabung dengan gerakan teroris di daerah konflik, seperti ISIS di wilayah Suriah dan Irak.

Jika pemeriksaan sistematis ini diperlambat pada lalu lintas perbatasan melalui darat atau laut, Negara Anggota UE dapat mengambil keputusan untuk hanya melakukan pemeriksaan yang ditargetkan, asalkan pemeriksaan dan penilaian risiko menyoroti fakta bahwa ini tidak akan menimbulkan ancaman bagi keamanan internal. Adapun individu yang tidak menjalani pemeriksaan yang ditargetkan, mereka setidaknya harus menjalani pemeriksaan normal untuk memverifikasi bahwa dokumen perjalanan mereka biasa dan valid serta untuk menentukan identitas mereka.

Poin mendasar lainnya menyangkut perbatasan udara, di mana setiap Negara Anggota UE dapat menggunakan kontrol yang ditargetkan untuk periode transisi enam bulan sejak berlakunya peraturan baru. Periode waktu ini dapat diperpanjang untuk maksimum delapan belas bulan dalam kasus luar biasa, dalam hal bandara tidak memiliki struktur untuk melakukan atau karena pemeriksaan sistematis melalui database dan membutuhkan lebih banyak waktu untuk beradaptasi. Akhirnya, ketentuan yang tercantum dalam peraturan akan segera dilaksanakan dan, secara menarik, secara bersamaan.

(foto: polisi nasional)