Hak untuk menghitung ulang pensiun militer bahkan dengan masa kerja kurang dari 15 tahun pada tanggal 31 Desember 1995

(Untuk Avv. Francesco Fameli)
08 / 07 / 20

Anda akan ingat bagaimana untuk beberapa waktu (saat itu tahun 2018) kami telah memberi tahu Anda tentang hak untuk penghitungan ulang pensiun karena militer (dan juga anggota kepolisian) yang meninggalkan layanan dan menjalani perawatan keamanan sosial mereka, ke sistem campuran yang disebut remunerasi dan kontribusi. Dalam hal ini, silakan merujuk ke artikel yang kami terbitkan dalam hal ini di koran yang sama ini (v.articolo). Akan diingat, khususnya, bagaimana hak prerogatif likuidasi telah diakui oleh yurisprudensi berdasarkan seni. 54 Keputusan Presiden no. 1092/1073 dengan mengacu pada aplikasi yang diperlukan dari tarif meningkat menjadi 44% menjadi "bagian A" dari remunerasi dan di atas semua itu, mengingat diksi tekstual dari peraturan tersebut, hak ini harus dikaitkan secara eksklusif kepada mereka yang dapat mengklaim pada 31 Desember 1995 a masa kerja minimal 15 tahun (dan tidak lebih dari 20 tahun).

Alamat yurisprudensi itu, yang oleh karena itu kami berikan sejak awal, telah terkonsolidasi dari waktu ke waktu, sampai ditemukan konsekrasi definitif dalam keputusan yang menguntungkan dari ketiga Bagian Banding Yurisdiksi Pusat dari Pengadilan Auditor, mulai dari hukuman 8 November 2018, n. 422, yang diakui dalam kontribusi lebih lanjut (v.articolo).

Nah, penilaian terakhir tentang masalah ini telah melangkah lebih jauh, hingga mengakui hak yang disebutkan di atas untuk menghitung ulang pensiun bahkan kepada mereka yang, pada jangka waktu yang disebutkan di atas pada tanggal 31 Desember 1995, telah memperoleh kurang dari 15 tahun pelayanan.

Mari kita mengidentifikasi putusan yang pertama kali menerapkan arahan interpretatif baru dan memberikan penjelasan tentang alasan dalam hukum yang membenarkannya, dan kemudian mengklarifikasi apa persyaratan untuk perhitungan ulang dan bagaimana cara mendapatkannya.

1. Putusan pertama yang mendukung perpanjangan hak untuk menghitung ulang

Bahkan sebelum kita memeriksa perbandingan dari putusan baru yang telah membuka jalan bagi perluasan pengakuan hak untuk penghitungan ulang berdasarkan seni. 54 Keputusan Presiden no. 1092/1973, bahkan bagi mereka yang telah pergi dengan senioritas kurang dari 15 tahun, akan baik untuk menunjukkan referensi yurisprudensi yang paling signifikan dalam hal ini. Pada saat ini, pada kenyataannya, fakta baru dan positif harus diakui: tidak seperti pada kesempatan ini, pada kenyataannya, penegasan pedoman hermeneutik baru pada tingkat yurisprudensi telah disertai oleh partisipasi aktif dan semakin terinformasi dari mereka yang terlibat langsung, sebagaimana dibuktikan oleh Munculnya spontan berbagai peluang untuk diskusi, termasuk di sosial. Satu alasan lagi, singkatnya, untuk secara khusus menunjukkan referensi dari mana untuk secara langsung menarik informasi terkait.

Yang mengatakan, putusan sporadis pertama, Pengadilan Auditor, Sec. Jur. Calabria, tidak. 46/2018 dan n. 107/2018; mengonfirmasi alamat, masih pada tingkat pertama, Corte dei Conti, Sec. Jur. Lombardy, tidak. 168/2019; Pengadilan Auditor, Sec. Jur. Liguria, tidak. 135/2019, serta putusannya n. 41, 42 dan 45 tahun 2020 dari Pengadilan Auditor, Sec. Jur. Sisilia dan kalimat no. 40/2020 dari Pengadilan Auditor, Sec. Jur. Tuscany.

Adapun Bagian Pusat Banding, Pengadilan Auditor, Bagian Saya tidak 25/2019 dan 310/2019. Sampai saat ini tidak ada pernyataan dari Bagian Sentral Banding lainnya, yang kami tunggu dengan penuh minat.

2. Alasan dalam hukum yang mendukung orientasi yurisprudensi baru

Atas dasar arahan interpretatif baru yang dibuat dalam beberapa bulan terakhir oleh yurisprudensi adalah kalimat yang, sekarang secara definitif, karena hanya di bawah dua tahun sekarang telah mengakui bahwa militer harus menerapkan - ini diulangi, dalam kasus sistem campuran dan bagian pensiun dihitung dengan sistem remunerasi - tingkat 44%, ditetapkan oleh art. 54 Keputusan Presiden no. 1092/1973, dan bukan 35%, disediakan oleh art. 44 dari keputusan yang sama dan ditujukan untuk personel sipil.

Jika, oleh karena itu, dasar untuk menghitung bagian remunerasi untuk pensiun yang tunduk pada sistem campuran harus tingkat meningkat menjadi 44% - dan bukan yang sebelumnya diterapkan secara salah, seperti yang disebutkan sama dengan 35% -, karena tanpa adanya ketentuan hukum khusus tentang masalah tersebut, tarif yang akan diterapkan untuk masing-masing tahun layanan sebelum 31.12.1995 harus diperoleh dengan membagi tarif yang diperkirakan mencapai tahun ke lima belas layanan dengan lima belas, karena itu tingkat pengembalian tahunan untuk tahun-tahun sebelum 31.12.1995 tidak akan lagi menjadi 2,33%, tetapi 2,93%, harus dibagi dengan lima belas bukan tingkat lama 35%, tetapi tepatnya 44%, sebagaimana dimaksud dalam seni tersebut di atas. 54 Keputusan Presiden no. 1092/1973.

Sebelum pidato yang disebutkan di atas, sangat kontras dengan diksi teks seni. 54, diberlakukan untuk personil militer yang diberhentikan dengan kurang dari 15 tahun masa kerja pada batas waktu yang disebutkan di atas pada 31.12.1995, dengan tingkat fraksional yang sama sebesar 2,33% untuk setiap tahun pelayanan dalam kuota upah, yang diterapkan pada personil sipil , sebagaimana dikatakan diperoleh dari subdivisi oleh lima belas dari tingkat 35% disediakan oleh seni. 44 Keputusan Presiden no. 1092/1973 khusus untuk personil sipil.

Lihat Corte dei Conti, Sec. Jur. Tuscany, n. 40/2020, mengambil kata demi kata dari apa yang dinyatakan oleh Pengadilan Auditor, Sec. II Central of Appeal, n. 310/2019, bahwa solusi interpretatif baru, yang secara tepat berlaku untuk personil militer tingkat fraksional 2,93% setiap tahun, konsisten dengan kerangka peraturan saat ini: "jika tidak, pendapat tidak akan memiliki raison d'etre untuk diferensiasi yang dibuat oleh legislator antara dua kategori [personel militer dan sipil] dengan pengakuan keunggulan 44% bahkan dengan satu hari pelayanan melampaui tanggal 15 untuk personel militer , suatu kelebihan yang, sebagaimana telah disebutkan, tidak dimaksudkan oleh seni. 44, paragraf 1 [untuk personil sipil]".

3. Persyaratan untuk perhitungan ulang dan cara mendapatkannya

Dikatakan, untuk satu-satunya tujuan mencegah pertanyaan yang paling sering diajukan tentang masalah ini, dinyatakan kembali, sehubungan dengan persyaratan untuk perhitungan ulang, bahwa militer (dan anggota kepolisian) yang telah bertambah pada 31.12.1995 dapat memiliki akses ke sana. 15 kurang dari 5007 tahun pelayanan dan tunduk pada sistem campuran. Pihak-pihak yang tertarik akan menemukan referensi yang berguna dalam hal ini dalam penyelesaian pensiun mereka, yang disebut model SM XNUMX INPS.

Seperti diketahui, INPS menolak, pada saat ini (semakin banyak berkaitan dengan orientasi yurisprudensi yang lebih baru), untuk melanjutkan likuidasi spontan atau atas permintaan di luar pengadilan dari pihak yang berkepentingan. Oleh karena itu akan diperlukan untuk menyampaikan peringatan kepada INPS yang sama dan menunggu tanggapan negatif yang sama atau dalam hal apa pun jalan yang tidak berguna setidaknya 120 hari sejak diterimanya peringatan tersebut, untuk kemudian naik banding di hadapan Bagian Yurisdiksi Regional Pengadilan Auditor yang kompeten secara teritorial, sebuah instrumen yang sampai saat ini adalah satu-satunya yang dapat digunakan untuk tujuan tersebut.

Kesimpulan

Kerangka yurisprudensi yang diuraikan di atas tampak jelas: harus diakui oleh personel militer yang tunduk pada sistem campuran dan yang telah diterima pada saat cuti kurang dari 15 tahun pelayanan, tingkat fraksional 2,93% untuk setiap tahun pelayanan sebelum 31.12.1995.

Namun, konfirmasi lebih lanjut yang perlu harus ditunggu oleh Bagian Banding Pusat Pertama dan Ketiga, sebelum kita dapat mempertimbangkan asumsi definitif ini. Jika ini benar, juga benar bahwa derivasi langsung (logis, bukan yuridis) dari pernyataan yang baru saja ditarik oleh mereka yang dalam dua tahun terakhir akhirnya mengakui - diyakini, secara konsolidasi - aplikasi yang diperlukan untuk personil militer di bawah rezim seni campuran. 54 Keputusan Presiden no. 1092/1973, membawa kita untuk melihat dengan optimisme pada perkembangan yurisprudensi lebih lanjut tentang masalah ini.

Foto: Angkatan Udara AS