Yang jelas, peristiwa-peristiwa yang bersifat politik yang selama tahun 2024 mendominasi tingkat internasional dengan perkembangan dan akibat yang masih belum pasti, khususnya bagi dunia kebudayaan Barat, menyangkut perang Rusia-Ukraina, situasi multi-konflik di Timur Tengah. dan terpilihnya Presiden AS Donald Trump, yang akan menjabat pada 20 Januari.
Meski dampaknya relatif kecil, terorisme kontemporer yang muncul pada tahun 1960-an tetap menegaskan sifat dinamisnya. Ini adalah fenomena kompleks yang namanya tidak tepat, tepatnya “terorisme”, tidak sedikit pun memudahkan pemahaman tentang sifat, tujuan, struktur, dinamika dan sumber dukungannya.
Tahun 2024 berakhir di Eropa dengan dua peristiwa spesifik – yang dapat diklasifikasikan, setidaknya secara umum, sebagai teroris – terjadi di Jerman dan Italia dan yang menurut pengetahuan publik, menghasilkan pertanyaan.
Yang pertama dari keduanya terjadi di Magdeburg, di pasar Natal yang didirikan di pusat bersejarah (Altstadt), sekitar jam 19 malam pada hari Jumat tanggal 20 Desember ketika psikiater berusia lima puluh tahun Taleb Al Abdulmohsen asal Saudi dan tinggal di Jerman sejak tahun 2006 menghabisi kerumunan yang gembira dengan penggunaan sebuah BMW yang disewa satu jam sebelumnya dan dikendarai dengan kecepatan penuh sejauh sekitar empat ratus meter secara zigzag, menewaskan lima orang dan melukai sekitar dua ratus empat puluh satu orang yang serius. Penyerang telah lama menyatakan dirinya seorang ateis, anti-Islam, pendukung penyambutan dan integrasi orang asing, serta pendukung sayap kanan Jerman dan juga menyebarkan postingan agresif di media sosial. Setelah ditangkap, ditemukan berbagai zat narkotika di dalam darah penyerang.
Peristiwa kedua melibatkan penangkapan Italia Utara, pada tanggal 24 Desember, terhadap empat jihadis muda, diselidiki karena hubungannya dengan tujuan teroris dan hasutan untuk melakukan kejahatan, dipimpin oleh seorang gadis berusia dua puluh dua tahun. Faktanya, baik terkait langsung atau tidak, diikuti dengan ancaman langsung selama beberapa hari terhadap jurnalis Fausto Biloslavo yang dituduh oleh Zulfiqar Khan - mantan imam Bologna dan diusir dari Italia karena alasan keamanan nasional - sebagai seorang penjahat dalam gaji Negara Yahudi.
Kedua peristiwa yang terjadi di Jerman dan Italia memerlukan penyelidikan lebih lanjut oleh para penyelidik, namun terdapat unsur-unsur yang dapat diangkat di sini mengikuti beberapa petunjuk yang dimaksudkan untuk membingkai terorisme.
Tidak ada definisi terorisme yang diterima secara universal dan, terlebih lagi, istilah ini sering digunakan untuk fakta apa pun yang menimbulkan ketakutan atau untuk merendahkan musuh dalam berbagai konteks.. Namun, dalam cara yang non-emosional dan sebagian obyektif, hal ini dipahami oleh teknisi sejati setidaknya sebagai penggunaan atau ancaman penggunaan kekerasan untuk mencapai tujuan politik. Namun konsep ini perlu dijabarkan lebih lanjut dengan “deskripsi fungsional”, berdasarkan pengamatan dan pertimbangan yang bersifat empiris, yang menurutnya terorisme secara bersamaan melibatkan empat elemen yang sangat diperlukan: (1) kekerasan kriminal fisik atau mental, (2) tujuan politik, politik-agama atau politik-sosial, (3) penggunaan struktur dan dinamika bawah tanah dan (4) tindakan negara kelompok non-agama. dengan atau tanpa dukungan swasta atau negara.
Oleh karena itu, dalam perjalanan terorisme kontemporer, selama lebih dari enam dekade, matriks dari fenomena tersebut hal ini dapat ditelusuri kembali ke ideologi ekstremis sayap kanan (seperti neo-Nazisme, ultranasionalisme, dan rasisme) dan sayap kiri (seperti anarkisme dan komunisme); terhadap tujuan etno-nasionalis yang dinyatakan dalam bentuk separatisme geopolitik; pada kepercayaan yang berasal dari agama atau agama semu yang dipindahkan ke tingkat politik (seperti radikalisme Islam atau ekstremisme Yahudi, Kristen, Hindu atau yang pada dasarnya sektarian); untuk tujuan mulai dari perlindungan hewan (biosentrisme) atau alam (ekosentrisme) hingga mendukung imigrasi tidak teratur dan rahasia. Untuk semua matriks yang telah ditemukan, matriks lain yang saat ini tidak aktif atau tidak diketahui dapat ditambahkan kapan saja. Faktanya, terorisme muncul dan mengeksploitasi situasi tempat dan waktu sesuai dengan visi dan tujuannya sendiri.
Di dalam matriks individual atau keseluruhan matriks, satu atau lebih agregasi dapat bertindak baik secara bersamaan maupun pada waktu yang berbeda dengan strukturnya yang kaku atau fleksibel, atau, di dalam setiap matriks, agregasi yang relevan atau beberapa di antaranya dapat mengatur dirinya sendiri atau terhubung dalam jaringan. . Setiap agregasi, apapun matriks ideologisnya, memanfaatkan a lingkungan titik referensi serupa dan, jika memungkinkan, dukungan informatif, logistik atau operasionalnya. Beberapa kelompok, terutama jika mereka telah mencapai tahap yang lebih maju dalam kaitannya dengan terorisme – seperti pemberontakan yang melibatkan setidaknya kontrol sebagian dan sementara atas wilayah nasional – juga mendapat dukungan dari negara-negara pelindung asing, sebagaimana diketahui. dicontohkan oleh rezim Iran saat ini.
Masih berkaitan dengan matriks ideologi, perlu ditambahkan bahwa peristiwa-peristiwa tertentu, seperti konflik bersenjata yang terjadi saat ini antara Israel, negara berdaulat, dan aktor non-negara, yaitu Hamas, Hizbullah, dan Houthi, seringkali dieksploitasi oleh pengunjuk rasa dengan komposisi heterogen yang mengasosiasikan diri mereka dengan protes, oleh karena itu khususnya elemen anti-Israel atau anti-Semit atau hanya pasifis (seringkali sepihak) bersama dengan berbagai elemen anti-patriarki, anti-NATO, anti-bantuan terhadap Ukraina yang terkepung, anti-perbatasan, anti aturan ketertiban umum, dan anti pemerintahan nasionalnya sendiri yang sedang menjabat. Aksi terorisme juga muncul dari lingkungan yang heterogen ini.
Tergantung pada ideologi mereka, identifikasi musuh yang harus dikalahkan dan potensi logistik dan operasional mereka, kelompok teroris melakukan, melalui struktur klandestin mereka sendiri, tindakan terhadap target yang dipilih. Apabila target optimal tidak cukup dapat diakses, maka dipilih salah satu target yang kurang penting namun lebih terjangkau “perhitungan teroris”. Tindakan teroris yang umum dilakukan mencakup penggunaan bahan peledak atau pembakar secara agresif, melukai dan membunuh dengan senjata api, penculikan orang dan alat transportasi, khususnya pesawat terbang.
Perluasan dan menonjolnya terorisme Islam radikal yang dimulai pada tahun 1980an telah secara signifikan meningkatkan penggunaan senjata yang tidak tepat dan tajam, serangan bunuh diri dan upaya atau melakukan pembantaian tanpa pandang bulu, yang sudah ada. Mengingat bahwa bagi penyerang jihadis, tidak seperti penyerang sekuler, musuhlah yang menjadi musuhnya orang kafir, menyerang massa tanpa pandang bulu merupakan tindakan yang “selektif”.. Kita tidak boleh lupa bahwa mendiang Osama bin Laden, pendiri al-Qaeda, menyatakan bahwa perolehan senjata pemusnah massal adalah kewajiban agama. Namun, pemusnahan massal juga dapat terjadi tanpa adanya senjata kimia, biologi, radiologi atau nuklir, seperti yang ditunjukkan sepenuhnya dalam serangan 11 September 2001 di New York dan Washington.
Berdasarkan premis-premis ini, kita dapat bertanya pada diri sendiri apa yang diwakili oleh peristiwa-peristiwa yang terjadi di Magdeburg dan Italia Utara di atas dan ketidakpastian apa yang mungkin timbul dari peristiwa-peristiwa tersebut.
Serangan Magdeburg adalah bagian dari studi kasus yang terbukti, apa pun hasilnya. Kendaraan yang digunakan oleh para jihadis sebagai "klub" untuk melawan massa memiliki preseden: Nice dan Berlin pada tahun 2016 dan Stockholm, Barcelona dan Cambrils pada tahun 2017. Hal yang sama juga berlaku untuk serangan lain dengan alat yang berbeda seperti, misalnya, peristiwa yang disebutkan di atas. tanggal 11 September 2001, misalnya didahului oleh upaya gagal oleh ekstremis Islam Aljazair untuk menyerang pusat kota Paris dengan pesawat yang dibajak di 1994.
Mengenai tindakan penyerangan yang dilakukan oleh seorang warga Saudi di Jerman, terdapat preseden baik di kalangan jihadis maupun anarkis. Namun, harus diingat bahwa, dengan munculnya dan luasnya akses terhadap teknologi informasi, kelompok referensi virtual, pembelajaran operasional dan hasutan terus dibentuk, sebuah sektor di mana al-Qaeda dan ISIS telah menjadi bagian dari hal tersebut. tuan.
Sebaliknya, sambil menunggu konfirmasi, yang mengejutkan dalam kasus Magdeburg adalah pernyataan motivasi sayap kanan penyerang dan pilihan targetnya. Kita bertanya-tanya apakah ini merupakan tindakan "bendera palsu" atau apakah ini merupakan faktor tiruan yang sering mempengaruhi unsur-unsur teroris dari semua asal usulnya.
Selanjutnya, sehubungan dengan penangkapan yang terjadi di Italia Utara, perlu dicatat bahwa dibandingkan dengan negara-negara Eropa lainnya – khususnya Perancis, Jerman, Spanyol dan Inggris – Italia, dengan sedikit pengecualian, tetap kebal terhadap aksi teroris Islam radikal. Penghargaan yang layak harus diberikan kepada seluruh sistem keamanan yang selama beberapa dekade telah memperoleh pengalaman luar biasa dalam memerangi terorisme domestik dan transnasional. Demikian pula, tidak boleh diabaikan bahwa wilayah Italia, karena lokasi geografisnya, telah lama dianggap berguna oleh unsur-unsur teroris seperti wilayah transit dan pendukung logistik, bukan sebagai wilayah operasional. Apakah penangkapan yang dilakukan pada Malam Natal merupakan indikasi adanya perubahan pendekatan masih harus dipantau.
Sebagai kesimpulan, harus dicatat bahwa dalam struktur dan dinamika teroris, unsur-unsur substansialnya tetap ada, sementara kemungkinan atau kebutuhan untuk mengubah rinciannya juga selalu ada seiring dengan perkembangan teknologi khususnya di bidang komunikasi, transportasi dan instrumen agresi. Pada saat yang sama matriks lama bisa habis dan muncul matriks baru disertai dengan tujuan tertentu.
Oleh karena itu, fenomena teroris memerlukan perhatian yang terus-menerus dan aktif demi kepentingan pencegahan, penindasan, dan pengendalian kerusakan yang mungkin terjadi.
*Prof. Vittorfranco Pisano, saat ini menjabat sebagai sekretaris jenderal Daftar Analis Intelijen Nasional dan profesor "Terorisme dan Konflik Non-Konvensional" di Universitas eCampus, telah menjadi konsultan pada Subkomite Keamanan dan Terorisme Senat Amerika Serikat dan peninjau kursus di bawah Program Bantuan Kontraterorisme Departemen Luar Negeri AS.