Mission Command: aspek penting dari Art of Command

29/01/20

Pada 23 Januari, Pusat Studi Angkatan Darat mengadakan meja bundar dengan topik Komando Misi. Acara tersebut berlangsung di ruang konferensi PC Dominioni dari Sekretariat Jenderal untuk Pertahanan, di bandara Francesco Baracca di Centocelle, Roma. Sejumlah perwakilan angkatan bersenjata hadir, bertugas dan cuti, dan konferensi itu disiarkan ke semua badan dan komando Angkatan Darat.

Ini adalah pembicara dengan bidang diskusi masing-masing: Profesor Paolo Tripodi, kepala departemen di Lejune Leadership Institute of Quantico - Korps Marinir AS -, ketua, "Sudut pandang Korps Marinir AS"; Bundeswehr kolonel, Gunther Wiedekind, "Asal-usul konsep - Auftragtaktik"; Jenderal pembantu Giordano Ciccarelli, "Command Mission dan OODA Loop"; pembantu umum Luigi P. Scollo, "Praktek MC dalam operasi"; Profesor Paolo Spagnoletti, profesor Organisasi Bisnis di Universitas Luiss Guido Carli, "Budaya organisasi militer dan MC"; pembantu umum Antonio Venci, "Kondisi dan ketentuan untuk MC"; Kolonel Fabio Cippitelli, kepala Kantor Psikologi Militer dan Psikiatri Staf Umum Angkatan Darat, "Aspek psikologis".

Topik yang dipermasalahkan adalah kepentingan umum untuk semua Angkatan Bersenjata karena inisiatif yang benar dari para komandan di tingkat organik yang lebih rendah dalam kepatuhan dengan tujuan aksi, seperti yang diajarkan sejarah, dalam pertempuran selalu berhasil. Di sisi lain, keterampilan yang dimiliki para profesional, dibandingkan dengan pengaruh masa lalu, memadai untuk otonomi pengambilan keputusan tingkat yang lebih tinggi. Tetapi ada banyak kendala yang membuat praktik ini sulit. Jadi, mari kita lihat secara ringkas apa yang muncul dari konferensi.

Pada awalnya konsep Komando Misi telah didefinisikan, apa yang di sini dalam doktrin militer disebut 'perintah terdesentralisasi' (fleksibel jika dalam konteks komputer). Singkatnya, ini adalah proses komando dan kontrol yang dalam batas-batas 'misi' yang ditugaskan (tugas-tugas spesifik yang terhubung dengan tujuan tindakan) menghubungkan inisiatif dengan komandan bawahan. Ini menyiratkan, bagaimanapun, justru perintah yang dirumuskan dengan jelas untuk tujuan, juga tidak mengikat pada "bagaimana" tindakan harus dilakukan dan dengan kecenderungan organisasi tertentu, sebagai cadangan yang memadai untuk mendukung keberhasilan yang tidak terduga, jika itu muncul untuk cerdas inisiatif diambil di lapangan oleh komandan bawahan. Dan berdasarkan kepantasannya, konsep OODA Loop telah ditarik kembali (gabungan pengamatan, orientasi, keputusan dan tindakan), menunjukkan bagaimana, pada dasarnya, filosofi Komando Misi sesuai dengan itu, yaitu, kebutuhan untuk memberikan dinamisme kepada manuver untuk melampaui analog dengan proses OODA lawan, sehingga dapat mengalahkannya dari waktu ke waktu dan secara bertahap membatasi dia dalam inisiatif, sampai dia mengalahkannya.

Kemudian data historis dan khususnya asal konsep diperiksa, mengingat Auftragstaktik: "taktik dengan tugas" (terjemahan kami ini bertumpu pada analisis terminologis yang membuatnya tampak lebih tepat daripada taktik "taktik tugas "). Seperti yang muncul selama diskusi, filosofi yang kita bicarakan lahir di Prusia, pada masa von Molke (Helmuth, Sang Penatua, dalam foto), yang dalam arti praktis menunjukkan perlunya ketika kereta api memungkinkan penyebaran cepat formasi militer besar di ruang yang besar, tetapi koneksi masih tetap tidak efisien, sehingga sulit untuk melakukan pemesanan. Di sisi lain, bahkan saat itu, di Prusia, tingkat budaya yang menyebar berkat sekolah negeri tinggi dibandingkan dengan rata-rata Eropa, serta rasa tanggung jawab, hasil dari pendidikan yang sangat parah.

Itu kemudian berurusan dengan aplikasi nyata dari Komando Misi dalam operasi baru-baru ini dari operasi tanggap Krisis, mengambil dari pengalaman di lapangan kriteria yang memungkinkan praktik tersebut, dirangkum dalam serangkaian aturan emas: mengetahui bagaimana mengekspresikan dalam mengeluarkan perintah apa ingin mencapai dan apa yang harus benar-benar dihindari; memperoleh pengetahuan tentang bagaimana komandan bawahan bermaksud untuk melaksanakan misi dan untuk mengamati pelaksanaannya tanpa campur tangan, sejauh mungkin; akhirnya mengetahui bagaimana menerima kesalahan, yang dilakukan dalam inisiatif yang diberikan.

Tetapi apakah begitu mudah untuk mengadopsi filosofi komando terdesentralisasi dan pada titik apa Angkatan Darat Italia memperbarui proses komando dan kontrol? Jawaban untuk pertanyaan-pertanyaan ini membutuhkan pendekatan yang diartikulasikan dan mendalam untuk fenomenologi. Pertama-tama, dianggap perlu untuk melakukan analisis struktur organisasi militer yang diperluas juga pada proses formal dan informal yang terjadi di dalamnya. Untuk melakukan ini, kami menggunakan skema yang dikembangkan oleh Edgar Shein dalam konteks budaya organisasi perusahaan, mengkonfigurasi paradigma asli dari Budaya organisasi militer. Selain mempertimbangkan budaya militer yang tepat, yang Scein akan sertakan dalam kategori 'Nilai yang Dideklarasikan' (ketentuan hukum dan peraturan, doktrin, prosedur berkode: pengetahuan dan pengetahuan prajurit dari semua tingkatan dan pangkat), teori ini mencakup Artefak (simbol, lambang, tetapi juga struktur organisasi, sistem senjata, peralatan: segala sesuatu yang berasal dari budaya dalam kunci simbolik dan instrumental untuk tujuan kelembagaan); Akhirnya, 'Tacit and Shared Assumptions' (apa yang dipikirkan orang, katakan secara tidak resmi, sub-budaya yang muncul sebagai modalitas adaptif dan bahwa dalam kenyataan disfungsional mendapatkan keunggulan di atas Nilai-nilai yang dinyatakan dan juga dapat mengekspresikan artefak informal). Dengan demikian, dari analisis yang dilakukan dalam kunci budaya organisasi militer beberapa kondisi muncul yang dapat menentang praktik Komando untuk penugasan.

Sebelumnya ditemukan bahwa praktik operasi militer tidak terkait dengan "skenario perang" (misi pertama diramalkan oleh pasal 89 dari keputusan legislatif No. 66 tahun 2010), dan dengan skenario "operasi tanggap krisis" skenario (misi ketiga) - oleh karena itu misi seperti "Jalan Aman" dan "Tanah Kebakaran", untuk menyebutkan hanya dua - berkembang secara substansial dalam konteks "administratif". Dengan definisi ini kami maksudkan area operasi yang telah ditentukan sebelumnya dan oleh karena itu didefinisikan oleh "pengiriman", yang merupakan tindakan administratif, di mana kebajikan dari pelaksana terletak pada eksekusi tepat waktu, secara harfiah, tentu tidak terlepas dari semangat inisiatif, bila perlu. Tetapi semangat inisiatif adalah fakta yang berbeda dari Komando Misi.

Praktek operasi ini, dengan pengulangannya - pikirkan layanan pengawasan statis di lokasi kota - hanya dapat menentukan mentalitas yang melekat pada pelaksanaan tugas, di mana pencarian kesuksesan tidak ada melalui pelaksanaan tugas taktis yang cerdas. , dalam latihan keterampilan konseptual dan organisasional, sesuai dengan rangkaian kegiatan taktis yang paling cocok, seperti yang dibutuhkan oleh situasi. Oleh karena itu, untuk meningkatkan kreativitas sesuai dengan filosofi Komando dengan penugasan, perlu untuk menjaga lingkungan operasi yang bermanfaat, melalui pelatihan maya (di mana skenario dibuat dalam jaringan komputer dan setiap komponen tunggal dari unit militer, seperti dalam permainan video, memainkan perannya), konstruktif (di mana komando unit organik dan komando gugus tugas yang telah dibentuk sebelumnya untuk melaksanakan permainan perang yang berhadapan dengan komputer, yang mengukur kinerja) dan hidup, di Pusat Pelatihan Taktis, dengan gesekan realitas militer di lapangan dan evaluasi terkomputerisasi atas hasil yang dicapai oleh setiap orang.

Namun, ada kendala lain pada praktik Komando Misi. Jika sekarang proses komando dan kontrol, berdasarkan pada doktrin militer baru-baru ini, dikonfigurasikan dengan cara yang memungkinkan dan kadang-kadang mencari Komando dengan penugasan, komponen unit organisasi, perusahaan, resimen, brigade masih perlu hidup dengan intensitas 'semangat tubuh'. Ini, sebagaimana diketahui oleh para prajurit, adalah kualitas yang sangat mencirikan kondisi militer, berdasarkan pada rasa saling percaya di dalam kelompok-kelompok primer dan sekunder dan dalam identifikasi setiap komponen unit dalam nilai-nilai pendiri Angkatan Darat dan korps di mana ia berada, mengambil sebagai referensi sejarahnya dan nilai yang diungkapkan dalam fakta senjata. Sebuah fenomenologi yang sangat kompleks dan menarik yang sangat menentukan realitas militer, menjadikannya juga fenomena unik dari sudut pandang budaya organisasi perusahaan. Oleh karena itu, para komandan juga harus tahu bagaimana menciptakan suasana kohesi dan rasa saling percaya yang istimewa ini, sehingga mengekspresikan karisma komandan militer.

Jika ilmu kognitif menawarkan kepada kita teori dan skema yang berguna untuk menguraikan mana yang merupakan kepemimpinan terbaik, kasus per kasus, studi tentang biografi tentara hebat telah muncul sebagai sumber utama inspirasi bagi komandan modern, dari semua tingkatan hierarki. Dengan demikian, selama konferensi, beberapa bagian lambang dari buku baru-baru ini oleh Vincenzo R. Manca, "Prajurit yang didaftar oleh Tuhan", merujuk pada Gianfranco Chiti, jenderal Grenadier di Sardinia, yang telah menjadi pejuang perang, dilaporkan; kemudian, setelah batas usia pergi, biarawan kapusin dan sekarang pelayan Tuhan, sementara proses beatifikasi sedang berlangsung. Beri tahu seorang saksi, ingat tugas pertamanya dan Chiti untuk resimen, pada tahun 1941: "Semua orang mencari dia (grenadier dan warga sipil) untuk kata penghiburan, kadang-kadang bahkan tanpa alasan! Itu adalah keajaiban karismanya, kemampuan bawaannya untuk berkomunikasi (dia baru berusia dua puluh tahun, mari kita tambahkan!). Saya juga menderita Saya mengatakan kepadanya bahwa para prajurit di departemen saya, dibandingkan dengan saya, selama bertahun - tahun, dan saya kadang - kadang merasakan hambatan dalam tindakan komando ". Jawabannya: "Perlakukan mereka dengan rendah hati, tetapi - ia menambahkan kemudian - dengan keadilan dan ketegasan".

Seorang bawahan yang mengikutinya dalam perang (kampanye Rusia): "... contoh klasik dari perwira yang siap, kami katakan secara alami, untuk menghadapi risiko bersama dengan tentaranya, untuk memberi mereka keberanian, perlindungan, dan bantuan dalam kesulitan. Dia selalu hadir di tempat bahaya paling besar bagi prajuritnya dan dia tidak ragu sejenak untuk melemparkan dirinya ke granat tangan, berlari dari waktu ke waktu, untuk mengembalikan mereka ke musuh sesaat sebelum mereka meledak ".

Namun, ada elemen tambahan yang berkontribusi signifikan terhadap kesatuan roh tubuh, memang, itu merupakan kondisi penting: kemampuan tempur yang diperoleh dengan peralatan yang memadai, dengan organisasi yang sempurna dan pelatihan terus menerus. Karena jika prajurit itu merasa bahwa unitnya siap untuk digunakan dalam pertempuran, ia menaruh kepercayaan padanya dan mengunci barisannya. Begitu juga sebaliknya, jika lingkungan menjadi "disfungsional", menunjukkan dirinya tidak efisien, apakah ia akan dapat mempercayakan hidupnya kepada tim pria itu, berarti dan akankah ketika ia harus menjalankan misi? Dan akankah dia memiliki ketegasan untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan tugas dengan kreativitas, juga mengambil tanggung jawab untuk berpikir dan memutuskan secara mandiri? Atau mungkin dia akan mencari peran yang kurang terbuka? Mungkin satu zona nyaman jauh dari tanggung jawab?

Kemampuan tempur adalah konsep yang dikodifikasikan dalam doktrin nasional. Namun, selama konferensi, definisi diperluas disajikan, yang terinspirasi oleh konsep-konsep ilmu organisasi dan, dalam melakukan itu, menjadi "terukur". Intinya, suatu algoritma telah didefinisikan, yang menghubungkan beberapa 'fungsi operasional'. Untuk unit kontrol, fungsi-fungsi ini adalah: daya (kapasitas kebakaran), mobilitas (di jalan dengan roda dan di luar jalan dengan lintasan, tetapi juga di lingkungan tertentu), perlindungan (aktif dan pasif), kemampuan kontrol (yang juga interkoneksi platform komando dan kontrol digital), kemampuan untuk mengoordinasikan ruang manuver (LBS - m: Pengelolaan ruang pertempuran darat), keberlanjutan (logistik). Algoritma ini memungkinkan, lebih jauh, untuk memperkirakan kemampuan nyata dari unit militer dan untuk membangun hubungan pasukan dengan unit bersama, yang juga berguna untuk memahami kemampuan operasional nyata dari instrumen militer secara keseluruhan, sebagai jumlah dari bagian-bagian.

Dengan demikian, dalam perspektif ini, semangat militer menjadi, dalam analisis akhir, merupakan turunan dari kebijakan militer, sebagai bagian dari kebijakan suatu negara yang berhati-hati - melalui alokasi anggaran - dari kecukupan angkatan bersenjata untuk menjadi efisien guna memenuhi tugas institusional.

Presentasi berakhir dengan deskripsi kegiatan yang dilakukan oleh Kantor Psikologi dan Psikiatri Militer dari Staf Umum Angkatan Darat yang sedang melakukan penelitian dan kampanye kesadaran tentang masalah tersebut, melalui wawancara dan kelompok fokus, di tingkat nasional. Secara khusus, beberapa aspek khusus dari budaya organisasi militer diperiksa, sehubungan dengan filosofi Komando Misi.

Budaya organisasi militer dan Komando Misi adalah aspek parsial dari keseluruhan yang berkonotasi dengan angkatan bersenjata modern, yang, meskipun terdiri dari para profesional, hampir selalu ahli dalam kegiatan operasional, selalu perlu dilatih, untuk mempertahankan tingkat efisiensi dan penggabungan fungsional untuk kemampuan militer. Kemampuan untuk membangun dengan latihan berbagai kegiatan taktis, yang membentuk dasar dari "pengetahuan" prajurit. Sebagai dasar untuk pengembangan budaya itu dari mana kebajikan komandan yang baik dan wingman yang sama baiknya akan muncul.

gen. ca aus. Antonio Venci

Anggota pendiri CSE

Foto: Angkatan Darat AS / Tentara Italia / Asosiasi Grenadier Nasional Sardinia